11月10日，記者從省政府新聞辦和省自然資源廳聯(lián)合舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，《江西省礦山生態(tài)修復(fù)與利用條例》將于12月1日起施行。這是全國首部專門規(guī)范礦山生態(tài)修復(fù)與利用管理的省級地方性法規(guī)，也是我省以“小切口”立法解決礦山生態(tài)修復(fù)問題的重要嘗試。《條例》的出臺,標(biāo)志著我省礦山生態(tài)修復(fù)與利用工作邁入法治化、規(guī)范化的新階段。

　　我省是礦業(yè)大省，礦產(chǎn)資源采掘面大、歷史悠久，礦業(yè)為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高作出了巨大貢獻(xiàn)。但由于過去長期粗放型發(fā)展，礦山企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/普遍重開采、輕修復(fù)，導(dǎo)致礦山生態(tài)環(huán)境被破壞的歷史欠賬多。目前，我省有持證礦山2542座，待治理的歷史遺留廢棄礦山3923座、面積13.48萬畝，其中廢棄露天礦山10.50萬畝，礦山生態(tài)修復(fù)任務(wù)艱巨。

　　《條例》共33條，包括四方面內(nèi)容：明確礦山生態(tài)修復(fù)涉及各方責(zé)任；對礦山生態(tài)修復(fù)與利用的過程加強(qiáng)管理；支持社會資本參與礦山生態(tài)修復(fù)；加大礦山生態(tài)修復(fù)監(jiān)管力度，建立責(zé)任追究制。按照《條例》，礦山生態(tài)“誰破壞、誰治理”，采礦權(quán)人、非法開采行為人為礦山生態(tài)修復(fù)責(zé)任人，由縣級以上人民政府組織實(shí)施歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)。建立公益訴訟制度，對采礦權(quán)人不依法履行礦山生態(tài)修復(fù)義務(wù)、修復(fù)基金落實(shí)不到位、修復(fù)主體不依法履行管護(hù)責(zé)任等進(jìn)行責(zé)任追究。

　　《條例》最大的亮點(diǎn)，是壓實(shí)了企業(yè)http://www.stonebuy.com/enterprise/、政府、監(jiān)管部門對礦山生態(tài)修復(fù)的各方職責(zé)，并首次補(bǔ)充規(guī)定了非法開采行為人生態(tài)修復(fù)義務(wù)，未履行或者未完全履行生態(tài)修復(fù)義務(wù)的，須承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。《條例》還在全國率先明確鼓勵社會資本參與礦山生態(tài)修復(fù)的相關(guān)程序、激勵政策，以推動全省各地礦山生態(tài)修復(fù)規(guī)范有序引入社會資本，提振市場http://www.stonebuy.com/enterprise/FuJian/QuanZhouShi.html信心。 （全媒體記者楊碧玉）

　　(責(zé)編：邱燁、毛思遠(yuǎn))