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在企業(yè)層面，所謂控制一般指的是對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程的監(jiān)測(cè)和調(diào)節(jié)，以確保經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。這種監(jiān)測(cè)調(diào)節(jié)既可以是前饋的，用來(lái)防止預(yù)期問(wèn)題的產(chǎn)生；同期的，在過(guò)程運(yùn)行的同時(shí)作實(shí)時(shí)調(diào)整，也可以是后饋的，在業(yè)務(wù)活動(dòng)結(jié)束之后進(jìn)行。

由于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過(guò)程，牽涉到企業(yè)內(nèi)外許許多多部門，各部門根據(jù)自己分工的不同，各有各的輕重緩急，對(duì)同樣的問(wèn)題會(huì)有不同的看法；一線業(yè)務(wù)指揮部門與職能管理參謀部門的意見(jiàn)往往不一致，就產(chǎn)生您所提出的直線與職能的關(guān)系問(wèn)題。這里既有企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和激勵(lì)機(jī)制的組織問(wèn)題，也有由于分工造成的信息有偏問(wèn)題。

由于組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不當(dāng)而引起的直線、職能部門沖突和解決辦法是人們都往往比較熟悉的，但是對(duì)于信息溝通原因而引起的問(wèn)題，還沒(méi)有得到足夠的重視。剛剛過(guò)世的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者赫伯特.西蒙指出，人對(duì)一個(gè)問(wèn)題的看法是由他/她所接觸到的有關(guān)該問(wèn)題的信息的內(nèi)容和強(qiáng)度所決定的。經(jīng)常面對(duì)顧客的，會(huì)更多的從顧客的角度看問(wèn)題； 經(jīng)常接觸技術(shù)的，會(huì)更多地從技術(shù)角度看問(wèn)題；經(jīng)常接觸法律的，則會(huì)更多地從法律角度看問(wèn)題。因此，在企業(yè)內(nèi)部部門，往往直線部門的生產(chǎn)經(jīng)理最關(guān)心的是生產(chǎn)計(jì)劃能夠盡早確定，盡可能少作改變，盡可能少接受顧客對(duì)特殊規(guī)格、特殊供貨的特殊要求，以免影響整個(gè)生產(chǎn)進(jìn)度和產(chǎn)品的成本控制；銷售經(jīng)理最關(guān)心的往往是如何增加花色品種，提高質(zhì)量，降低價(jià)格，盡可能滿足消費(fèi)者的要求；研發(fā)部的工程師最關(guān)心的往往是如何采用最新科技成果，開(kāi)發(fā)最先進(jìn)的產(chǎn)品；而財(cái)務(wù)部門的最關(guān)心的則是資金周轉(zhuǎn)、貨款回收、費(fèi)用水平和手續(xù)完備. 產(chǎn)生這種“偏見(jiàn)”，不完全是因?yàn)楦鞑块T考核指標(biāo)不同而引起的追求局部利益的緣故。

為了形象的說(shuō)明問(wèn)題，讓我們來(lái)看看紐約的一個(gè)特別的劇場(chǎng)。說(shuō)它特別，是因?yàn)檫@個(gè)劇場(chǎng)的舞臺(tái)有三層，一層是地下室，二層是起居室和廚房，三層是臥室。觀眾席也是相應(yīng)的三層；但是坐在一層的觀眾只能看到舞臺(tái)的地下室部分，二層的觀眾只能見(jiàn)到起居室舞臺(tái)，三層觀眾只能看到臥室舞臺(tái)。演員則根據(jù)劇情需要在三層之間走來(lái)走去。觀眾可以選擇呆在地下室，觀看地下室里所發(fā)生的一切，或者選擇呆在一層或二層，觀看起居室、臥室里發(fā)生的一切，也可以選擇跟定某一演員在三層間走來(lái)走去，從而了解發(fā)生在這個(gè)演員身邊的一切。由于所選擇觀看的樓層，所選擇跟定的演員不同，幾百個(gè)觀眾雖然是在同一時(shí)間、同一個(gè)劇場(chǎng)觀看的同一出劇目，但是每個(gè)觀眾實(shí)際看到卻是因人而異的不同的故事。發(fā)生在組織內(nèi)部的信息過(guò)程也是同樣的道理。在營(yíng)銷部門看到的、接觸的都是關(guān)于顧客的信息；而在生產(chǎn)部門看到的即是生產(chǎn)方面的信息，最后，造成各部門、各工序意見(jiàn)不一是非常自然。

用一種簡(jiǎn)單化的方法來(lái)說(shuō)，世上任何一個(gè)人都是生活在這么一種多層面的、分隔的人生劇場(chǎng)之中。機(jī)構(gòu)設(shè)置無(wú)論如何合理,組織中每個(gè)人所接觸到的都仍然只能是組織生活大千世界中極為片面的一小部分。因此，在處理職能部門與直線部門的關(guān)系矛盾時(shí)，不但要設(shè)計(jì)一個(gè)比較合理的組織機(jī)構(gòu)，更要注意在機(jī)構(gòu)設(shè)定之后增加各部門之間的信息溝通。值得注意的是,互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的發(fā)展為這種溝通提供了也許是革命性的新手段.萬(wàn)科集團(tuán)總裁王實(shí)采取在企業(yè)的主頁(yè)上設(shè)立“董事長(zhǎng)在線”聊天室的方法，直接與客戶溝通，與各部門溝通，就是這么一種有益的嘗試